Saskaņā ar Aizsardzības ministrijai un NBS uzdoto uzdevumu un pienākumu izpildi, paredzētais finansējums sadalīts 16 programmās.

Valsts pamatbudžeta programmu izdevumu kopsavilkums 1999. - 2000.gadam

Programmas un apakšprogrammas, kas 2000.gada budžeta projektā iesniegtas kā jaunas vai papildinātas

Programma 10.00.00. "Mācību procesa nodrošināšana"

Programma ir jauna, tā raksturo Aizsardzības ministrijas obligātā militārā dienesta karavīru un Nacionālās aizsardzības akadēmijas kadetu apmācības procesā 2000.gadā ieguldītos līdzekļus. Kopumā programmas izpildei 2000.gadam plānoti Ls 4173762. Tas sastāda 9.5 % no kopējā aizsardzības ministrijas budžeta 2000.gadam.

1) Apakšprogramma - Nacionālā Aizsardzības  akadēmija (NAA)

Saskaņā ar Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas Satversmi apakšprogrammas "Nacionālā aizsardzības akadēmija" mērķis ir gatavot valsts aizsardzībai nepieciešamo profesionāli izglītotu komandējošo sastāvu un attīstīt militāro zinātni. Apakšprogrammas NAA darbības pamatvirzieni ir:

•       speciālistu apmācība kvalificētam darbam valsts aizsardzības jomā,
•       aizsardzības sistēmas darbinieku kvalifikācijas paaugstināšana un pārkvalificēšana,
•       valsts aizsardzībā nepieciešamo mācību līdzekļu, mācību grāmatu un zinātnisko darbu sagatavošana un izdošana,
•       lietišķie pētījumi militārajā nozarē, kas nepieciešami valsts aizsardzības pilnveidošanai un NAA darbības nodrošināšanai.

Galvenais programmas uzdevums ir nodrošināt NBS pastāvēšanai nepieciešamo valsts pasūtījumu pēc profesionāli izglītota komandējošā un rezerves virsnieku sastāva, kurš būtu sagatavots atbilstoši NATO valstu militārās izglītības standartiem un NBS apstiprinātajām mācību programmām. NAA ir vienīgā Latvijas Republikas valsts militārās apmācības un zinātnes iestāde. Saskaņā ar NAA Satversmi NAA atrodas Aizsardzības ministrijas pārziņā, bet mobilizācijas un kaujas gatavības jomā NAA ir pakļauta NBS komandierim, kā arī pilda visus NBS uzdevumus Aizsardzības ministra noteiktajā apjomā un kārtībā. Izņēmuma vai kara gadījumā NAA pāriet NBS komandiera tiešā pakļautībā un pilda atsevišķas karaspēka daļas uzdevumus. Līdz ar to NAA pedagoģiskā un studējošā personāla statuss, pienākumi un tiesības būtiski atšķiras no augstskolām, kurās tiek gatavoti speciālisti citām nozarēm. Visi akadēmijas kadeti un klausītāji, ir obligātā vai aktīvā dienesta karavīri, uz viņiem attiecas visi ierobežojumi un pienākumi, kas noteikti militārajām personām Latvijā. NAA štatu sarakstos ir amati, kas nepieciešami karaspēka daļai, bet nav raksturīgi civilajām augstskolām: prorektors ierindas dienesta un audzināšanas jautājumos, komandants, kapelāns, kursa priekšnieks, kursa priekšnieka vietnieks, vada komandieris, bruņojuma un citu specifisku, materiāli tehniskā nodrošinājuma personāls.

Akadēmijas absolventiem vismaz pieci gadi jānodien NBS vienībās, saskaņā ar likumu "Par Aizsardzības spēkiem", pie tam amati un dienesta vietas tiek noteiktas atkarībā no NBS vajadzībām. Mācību laikā noteikts obligāts visu nodarbību apmeklējums. Mācību slodze ir lielāka kā studentiem, nodarbības notiek arī katru sestdienu, bet atvaļinājums (brīvdienas) ir 30 dienas gadā. Kadeti nedrīkst uzņemties papildus jebkādus algotus darbus. Vienlaicīgi jāievēro, ka uz kadetiem attiecas visi apgādes normatīvi, kas noteikti Latvijā militārpersonām (viņi atrodas pilnā valsts apgādē - apģērbs un ekipējums, ēdināšana, izvietošana, medicīniskais nodrošinājums).

Katrs no NAA absolventiem tiek nodrošināts ar dienesta vietu. Iespējamās dienesta vietas tiek ņemtas vērā jau kadetu uzņemšanas laikā. NBS  līdz 2002.gadam katru gadu ir nepieciešami 90 - 110 absolventi ar vada komandiera izglītību. Tas attiecas arī uz Jūras un Gaisa spēku virsniekiem. Saskaņā ar divpusējās sadarbības līgumiem, pabeidzot vada komandiera teorētisko kursu, Jūras un Gaisa spēku speciālistiem ir iespēja mācīties dažādās valstīs - Vācijā, Zviedrijā, Itālijā, Dānijā.

NAA uzdevums ir sagatavot nepieciešamo virsnieku un militāro speciālistu skaitu saskaņā ar Aizsardzības ministrijas noteiktām kvalifikācijas prasībām un NBS štāba pasūtījumu uz 2000.gadu, tuvinot mācību procesu NATO valstīs pieņemtajiem standartiem:

• sagatavot  100 kadetus nodaļas komandieru specialitātē;
• veikt 133 kadetu apmācību vadu komandieru specialitātē pēc jaunajām mācību programmām un 24 pēc specializētajām programmām;
• pabeigt 68 kadetu apmācību;
• uzsākt rotas komandieru programmu 30 apmācāmajiem;
• turpināt 137 klausītāju apmācību daļējā laika mācību programmā.

No 2001.gada  plānota kadetu un klausītāju skaita stabilizācija vada un rotas komandieru programmās, bet vienlaicīgi, lai pilnīgāk izmantotu akadēmijas resursus, ir paredzēts uzsākt rezerves virsnieku apmācību 30 Latvijas civilo augstskolu studentiem, specializētās kvalifikācijas programmas (informātikas kursi, personāla daļas virsnieku kursi, apgādes dienestu personāla kursi) un bataljona komandieru kvalifikācijas programmu. NAA organizatoriskā struktūrā ietilpst 190 štata vienības pastāvīgā personālsastāva un 30 obligātā militārā dienesta karavīri mācību nodrošinājuma vadā.

Apakšprogrammas novērtējums un priekšlikumi darbībai nākotnē

Pasaulē nav valsts, kurai būtu bruņotie spēki un nebūtu militāras mācību iestādes virsnieku sagatavošanai. Pasludinātais mērķis - iestāšanās NATO, uzliek NAA lielu atbildību tādu virsnieku sagatavošanā, kas būtu spējīgi aizstāvēt savu valsti un kopā ar rietumvalstu speciālistiem piedalīties miera operācijās.

2001.gadā plānots uzsākt rezerves virsnieku apmācību 30 Latvijas civilo augstskolu studentiem. Specializētās kvalifikācijas programmas (informātikas kursi, personāla daļas virsnieku kursi, apgādes dienestu personāla kursi) vidēji 25 NBS virsniekiem un virsdienesta karavīriem, paredzēts uzsākt 2001.gadā. 2001.gadā plānots uzsākt Bataljona komandieru kvalifikācijas programmu, plānotais apmācamo skaits -10

Ņemot vērā, ka 1999.gadā darbu sāka Baltijas aizsardzības koledža, kas sagatavos bataljona - brigādes līmeņa komandierus, Latvijā veidojas vienota militārā personāla karjeras plānošanas un apmācības sistēma. Katra militārā mācību iestāde ir atbildīga par noteikta līmeņa komandieru sagatavošanu. NBS mācību centros sagatavo obligātā un virsdienesta karavīrus un instruktorus. NAA atbild par vada un rotas komandieru kā arī par rezerves virsnieku sagatavošanu. Baltijas aizsardzības koledžā mācīsies bataljona un brigāžu komandieri. Pārejot uz augstāku militārās izglītības līmeni, programmu pamatā  tiek liktas iepriekš iegūtās zināšanas un vienlaicīgi tiek ņemts vērā sākumprasības augstākajam izglītības līmenim. Tas nozīmē, ka NAA rotu komandieru programma tiek saskaņota ar Baltijas aizsardzības koledžas prasībām tā, lai NAA absolvents varētu bez papildus sagatavošanās iestāties Baltijas aizsardzības koledžā.

Lai nostiprinātu NAA un NATO partnervalstu militāro mācību un pētniecisko iestāžu sadarbību, NAA piedalās jaunizveidotā PfP Aizsardzības akadēmiju un drošības pētniecisko institūtu konsorcija darbībā. Šāda sadarbība sekmēs NATO militārās apmācības principu un metodikas ieviešanu Latvijas militārajā izglītībā un attīstīs tiešos kontaktus starp NAA un NATO militārajām mācību iestādēm.

2) apakšprogramma "Nacionālo bruņoto spēku centri"

Lai nodrošinātu Nacionālo Bruņoto spēku karavīru profesionālo kvalifikāciju, jāpaaugstina viņu spējas pildīt dotos uzdevumus darbojoties gan NBS apakšvienībās, gan daudznacionālo vienību sastāvā.

2000.gadā jāturpina ieviest ar NATO valstu bruņotajiem spēkiem savietojamus apmācību plānošanas un realizācijas principi, ieskaitot mācību programmu sagatavošanu NBS karavīru apmācībā, nodrošinot mācību dokumentācijas un iegūtās kvalifikācijas savietojamību ar NATO valstīs pieņemtajiem standartiem.

Jāpilnveido OMD karavīru individuālā speciālā apmācība NBS mācību centros, nodrošinot kvalitatīvi apmācītu karavīru iekļaušanu rezervē un. Jūras spēku mācību centra mācību programmas un materiālā bāze, lai veicinātu JS MC kā starptautiska mācību centra izveidi. Jāpaaugstina arī NBS virsdienesta karavīru (t.sk. ierindas dienesta zemessargu) kvalifikācija, nodrošinot apmācību kvalitāti un kaujas spēju paaugstināšanu apakšvienībā.

Apakšprogrammā apvienoti:

• Siguldas sakaru mācību centrs; 
• Alūksnes Mobilo strēlnieku bataljons;
• Mobilo strēlnieku Mācību centrs;
• Jūras spēku Mācību centrs;
• Izlūku Mācību centrs;
• Kājnieku Mācību centrs.

2000.gadā tiks turpināta vienotu, ar NATO standartiem savietojamu, mācību metodikas un programmu  ieviešana apmācībā. Galvenā vērība tiks pievērsta visu līmeņu instruktoru  sastāva, apmācību plānošanas personāla un OMD karavīru speciālai apmācībai NBS mācību centros.

Tiks turpināta mācībām nepieciešamo metodisko un uzskates līdzekļu sastādīšana un izgatavošana, mācību programmu prasībām atbilstošu mācību centru materiālās bāzes pilnveidošana. 

NBS Mācību centru kopējais plānotais finansējums ir Ls 2238246, no kuriem Ls 68626 kā viena no prioritātēm paredzēta personāla pieaugumam t.i. kvalificētiem mācību spēkiem. Kopskaitā 26 štata vietas tiks ieviestas 2000.gada otrajā pusgadā. Plānotais maksimālais štatu vienību skaits ir 402, no tiem 112 virsnieki, 222 instruktori un 68 civilpersonas.

1) Programma "Jaunatnes militārā audzināšana"

Lai parādītu jaunatnes apmācības virzienus un plānoto līdzekļu ieguldījumu jaunatnes militārajā audzināšanā, kā arī kontrolētu šīm vajadzībām plānoto līdzekļu izlietojumu, šie virzieni 2000.gadā koncentrēti programmā "Jaunatnes militārā apmācība", kas sastāv no trīs apakšprogrammām:

•  "Jaunsargu apmācība" Ls 102947;
•  "Studentu militārā apmācība" Ls 173750, 
•  "Skolēnu militārā apmācība" Ls 43194.

Šīs programmas izpildei 2000.gadā plānoti 319891 lati. Šī summa nav salīdzināma ar 1999.gadu, jo 1999.gadā darbojās tikai programma "Jaunsargu apmācība".

4) Programma "Kartogrāfijas attīstība"

Programma ir jauna un izveidota, lai attīstītu Valsts kartogrāfijas dienestu Aizsardzības ministrijas pakļautībā. 2000.gadā šim vajadzībām plānoti Valsts investīciju programmas līdzekļi 420 000 latu apmērā.

5) Programma "Sociālās apdrošināšanas iemaksas"

Izveidota jauna programma, kurā paredzēti līdzekļi, kas nepieciešami sociālo apdrošināšanas obligāto iemaksu veikšanai par  2000.gadā plānotajiem 1990 obligātā militārā dienesta karavīriem un militāro atašeju laulātajiem. Līdz šim iemaksas veica Labklājības ministrija no pamatbudžeta. Programmā plānoti Ls 278 441. Plāns veidots pēc aprēķina

• 20% no minimālās algas mēnesī sociālai apdrošināšanai 1 cilvēkam,
• 1.66 lati mēnesī bezdarba apdrošināšanai 1 cilvēkam.

6) Programma "Remonti un celtniecība"

Bezpeļņas organizācija valsts  akciju sabiedrība "Aizsardzības īpašumu fonds" (turpmāk - sabiedrība) ir uzņēmējsabiedrība, kas darbojas saskaņā ar statūtiem un, kurai Aizsardzības ministrija paredzējusi deleģēt savu pārvaldes kompetenci būvniecības un nekustamo īpašumu apsaimniekošanas lietās, ar mērķi piešķirto valsts budžeta finansu resursu robežās nodrošināt racionālu, kvalitatīvu un vienotu valsts aizsardzības objektu būvniecību un apsaimniekošanu.

Ar vārdu "būvniecība" domāta dzīvojamo un nedzīvojamo ēku, būvju un komunikāciju projektēšana un celtniecība, kas paredzēta un apstiprināta Aizsardzības ministrijas plānos, kā arī remontdarbi, kas tiek veikti pēc Aizsardzības ministrijas pakļautībā un pārziņā esošo struktūrvienību pieprasījuma un kuri ir iekļauti finansēšanas plānā.

Par valsts aizsardzības objektiem uzskata objektus, ko izmanto Aizsardzības ministrija, NBS un Aizsardzības ministrijas pakļautībā un pārziņā esošas institūcijas.

Kopā 2000.gadā NBS infrastruktūras sakārtošanā paredzēti Ls 2 043 691,-.

03_06.gif