Apakšprogrammas kopējais plānotais finansējums 2004.gadā ir Ls 26 345 160, tai skaitā NBS personāla atalgojums Ls 21 518 129 un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas Ls 4 827 031.
Finansējuma sadalījums apkopts tabulā:
|
Izdevumu postenis |
2003. |
2004. |
Izmaiņas |
|
Ls |
% |
|
Resursi izdevumu segšanai |
0 |
26 345 160 |
26 345 160 |
100% |
|
Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem |
0 |
26 345 160 |
26 345 160 |
100% |
|
Izdevumi kopā |
0 |
26 345 160 |
26 345 160 |
100% |
|
Uzturēšanas izdevumi |
0 |
26 345 160 |
26 345 160 |
100% |
|
Kārtējie izdevumi |
0 |
26 345 160 |
26 345 160 |
100% |
|
Atalgojums |
0 |
21 518 129 |
21 518 129 |
100% |
Uzdevumi
Uzdevumi saskaņā ar aizsardzības ministra vadlīnijām 2004.gada budžeta plānošanai:
- 2004.gadā ieviest profesionālā dienesta karavīru atalgojumu reformu.
Apakšprogramma tiks izveidota 2004.gadā, lai ieviestu centralizētu atalgojuma izmaksu sistēmu Nacionālajos bruņotajos spēkos.
2004.gadā NBS uzsāk jaunas atalgojuma sistēmas ieviešanu. Nepieciešamība izstrādāt jaunu karavīru atalgojuma sistēmu radās tādēļ, ka NBS personāla vadības procesā tika konstatētas būtiskas problēmas, kuras saistītas ar spēkā esošās karavīru atalgošanas sistēmas nepilnībām:
- apgrūtināta karavīru atalgojuma sadale un kontrole;
- objektīvi šķēršļi karavīru rotācijas praktiskā realizācijā;
- apgrūtināta personāla komplektācija gan pēc apjoma, gan kvalifikācijas;
- nepamatoti daudz grāmatvedības procedūru katrā vienībā.
Karavīru atalgojuma sistēma un apjoms nav mainīti kopš 1999.gada jūlija (vairāk kā 4 gadus), bet NBS vajadzības pēc personālsastāva specialitāšu struktūras ir mainījušās, paaugstinājušās vispārējās prasības pēc personālsastāva kvalifikācijas, bet, tā kā vidējais atalgojums tautsaimniecībā, pieaugot valsts ekonomiskajam līmenim, ir paaugstinājies, NBS ar pragmatiskiem argumentiem reāli nav konkurētspējīgi (skat. visas Militārā dienesta likuma noteiktās ierobežojošās normas (16.panta 1.,2.punkti; 18.panta 1.,2.punkti; 19.pants)) darbaspēka tirgū. Papildus ierobežojumus karavīru komplektācijai nosaka Militārā dienesta likuma 16.pants, kas paredz, ka karavīram ir jābūt krimināli nesodītam Latvijas Republikas pilsonim ar labu veselību un fiziskās sagatavotības līmeni.
Lai šo situāciju atrisinātu jāmaina karavīra dienesta atalgojuma bāzes piesaistes punkts, no piesaistes karavīra amatam, t.i. karavīra vietai struktūrā, uz piesaisti karavīra dienesta pakāpei.
Ievērojot iepriekš teikto, ir nepieciešams ieviest jaunu, uz karavīru dienesta pakāpi balstītu atalgojuma sistēmu, kuras mērķi ir:
- nodrošināt personālsastāva rotācijas iespējas, paredzot karavīru pamatatalgojuma (atalgojuma bāzes) neatkarību no karavīra ieņemamā amata;
- nodrošināt personālsastāva vispārējo komplektāciju, paaugstinot karavīru atalgojuma konkurētspēju šodienas Latvijas darba tirgus apstākļos;
- nodrošināt personālsastāva komplektāciju noteiktos amatos, ar noteiktas izglītības speciālistiem, kā arī atjaunot piemaksu sarakstu atbilstoši šodienas vajadzībām.
Ņemot vērā situāciju un iespējas 2004.gada budžetā, algu reformu NBS ieviesīs pakāpeniski. Sākot ar 2004.gada aprīli jaunā algu sistēma tiks piemērota karavīriem ar dienesta pakāpēm kareivis, dižkareivis un kaprālis, pārējie karavīri jauno atalgojumu saņems sākot ar oktobri.
Izdevumi
Apakšprogrammas finansējums paredzēts atalgojumu izmaksai un sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu veikšanai. Izmaksu sadalījums pa spēku veidiem (apakšprogrammām) apkopots tabulā:
|
Apakšprogramma |
NBS personāla atalgojums |
Valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas |
KOPĀ |
|
NBS vadība |
2 304 418 |
421 559 |
2 725 977 |
|
Vispārējās vienības |
1 834 041 |
408 975 |
2 243 016 |
|
Gaisa spēki |
1 011 401 |
243 647 |
1 255 048 |
|
Jūras spēki |
1 818 934 |
452 917 |
2 271 851 |
|
Sauszemes spēki |
10 093 303 |
2 241 226 |
12 334 529 |
|
Nacionālā aizsardzības akadēmija |
1 059 587 |
255 255 |
1 314 842 |
|
Nodrošinājuma spēki |
1 763 190 |
420 561 |
2 183 751 |
|
Mācību vadības spēki |
1 633 255 |
382 891 |
2 016 146 |
|
KOPĀ |
21 518 129 |
4 827 031 |
26 345 160 |