2008.gada decembrī Aizsardzības ministrijas uzdevumā kompānija „DATA Serviss” veica sabiedriskās domas pētījumu „Latvijas iedzīvotāju viedoklis par valsts aizsardzības jautājumiem”. Šī pētījuma ietvaros tika aptaujāti 998 respondenti vecumā no 17 līdz 74 gadiem.

Šāda sabiedriskās domas aptauja tiek organizēta katru gadu, un tās mērķis ir noskaidrot sabiedrības viedokli un izpratni par aktuāliem valsts aizsardzības jautājumiem, identificēt tēmas un aktualitātes, par kurām sabiedrība vēlas iegūt papildus informāciju. Pētījuma rezultāti tiek izmantoti turpmāko sabiedrības informēšanas un izglītošanas aktivitāšu plānošanā un īstenošanā.

2008.gada pētījuma rezultāti liecina, ka sabiedrībā ir izveidojies kopumā pozitīvs viedoklis par Latvijas karavīriem un Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem (turpmāk- NBS), lielākā iedzīvotāju daļa uzskata, ka NBS attīstās un progresē, dod būtisku ieguldījumu nemilitāro operāciju (piemēram, cilvēku meklēšana un glābšana, ekoloģisko katastrofu seku likvidēšana u.c.) īstenošanā un piedāvā arvien labākas karjeras iespējas jauniešiem. Lielākā daļa sabiedrības vēlas iegūt vairāk informācijas par Latvijas drošības un aizsardzības politikas jautājumiem. Tas ļauj secināt, ka sabiedrība kopumā atzinīgi vērtē valsts aizsardzības sistēmas darbību un attīstību, taču, salīdzinoši ar pēdējo gadu pētījumu rezultātiem, atbalsts ir mazinājies. Šo situāciju var skaidrot ar nelabvēlīgo ekonomisko situāciju valstī, uzskatu par nelietu militāro draudu esamību, kā arī dažādiem militārās disciplīnas pārkāpumiem un nelaimes gadījumiem NBS.  

Valsts drošības situācijas vērtējums

2008.gada sabiedriskās domas pētījuma „Latvijas iedzīvotāju viedoklis par valsts aizsardzības jautājumiem” (turpmāk pētījuma) rezultāti liecina, ka vairums aptaujāto (41%) Latvijas iedzīvotāju domā, ka situācija Latvijas drošības un valsts aizsardzības jomā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir palikusi bez izmaiņām, taču 17% uzskata, ka tā ir uzlabojusies. Savukārt 19% uzskata, ka situācija ir pasliktinājusies, ko varētu skaidrot gan ar kopējo ekonomiskās situācijas pasliktināšanos valstī, gan militārās disciplīnas pārkāpumiem NBS.

  Situācija Latvijas drošības un valsts aizsardzības jomā

Sabiedrības viedoklis par draudiem

Pētījuma dati liecina, ka turpina pieaugt sabiedrības bažas par ekonomiskās krīzes draudiem valsts drošībai – kopumā to par aktuālu draudu saskata 72% respondentu. Šī drauda aktualitāte ir strauji pieaugusi pēdējos trijos gados (no 44% 2006.g. līdz 72% 2008. gadā). 48% domā, ka valsts drošību apdraud noziedzība, bet 36% - narkomānija. Taču 27% respondentu uzskata, ka draudus valsts drošībai rada ekoloģiskās katastrofas, bet 16% uzskata, ka enerģētiskie riski. Savukārt 13% respondentu uzskata par aktuāliem militāros riskus. Salīdzinoši mazāk aktuāli valsts drošībai aptaujātajiem šķiet konflikti starp dažādu tautību cilvēkiem, streiki un sociālie nemieri, militārie riski un terorisms. Salīdzinot ar pagājuša gada draudu novērtējumu, iedzīvotāju izpratnē ir palielinājušies tieši ekonomiskās krīzes, noziedzības un militārie draudi. Savukārt tikai 2,5% respondentu atzīst, ka Latvijai nav nekādu reālu draudu un nozīmīgu risku valsts drošībai.

  Nozīmīgākie riski

Iekšējie vai ārējie draudi?

Respondentiem atbildot uz jautājumu, kas Latvijas drošībai un valsts aizsardzībai ir bīstamāki – iekšējā nestabilitāte vai ārējie draudi, 45% aptaujāto norādīja, ka par bīstamākiem tiek uzskatīti iekšējie draudi. Aptaujas dati liecina, ka, salīdzinot ar 2007.gadu, iekšējās nestabilitātes draudi ir samazinājušies par 7%. Savukārt 39% uzskata, ka pastāv gan iekšēji, gan ārējie draugi. Taču tikai 7% respondentu par nozīmīgiem uzskata ārējos draudus.

  Bīstamākie draudi

NBS attīstība

Novērtējot izmaiņas NBS pēdējā gada laikā, 51% respondentu norāda, ka NBS attīstās un progresē. Taču, salīdzinot ar 2007.gadu, ir samazinājies šo atbalstošo respondentu skaits par 16% (no 67% uz 51%). Taču 19 % norāda, ka NBS neattīstās un kļūst nesakārtotāki. Salīdzinoši ar 2007. gadu, respondentu neapmierinātība ar NBS ir palielinājusies par 12% (no 7% uz 19%). To varētu skaidrot ar 2008.gadā negatīvo publicitāti medijos par militārās disciplīnas pārkāpumiem, nelaimes gadījumiem un reformām NBS, kas izraisījis sabiedrībā rezonansi.

  Izmaiņas NBS

Pētījuma rezultāti norāda, ka 50% respondentu uzskata, ka valsts NBS attīstībai pievērš pietiekamu uzmanību. 15% domā, ka valsts NBS attīstībai pievērš pārāk lielu uzmanību, bet 12% pauž viedokli, ka tiek pievērsta pārāk maza uzmanība. Savukārt 23% aptaujāto nav konkrēta viedokļa šajā jautājumā.

  Valsts uzmanība NBS

Militāro struktūru vērtējums

Pētījuma rezultāti liecina, ka Latvijas iedzīvotāji kopumā augstu vērtē gan dažādu NBS spēku veidu, gan atsevišķu vienību profesionālo sagatavotību. Dažādu NBS spēku veidu un vienību profesionalitāte tika vērtēta skalā no „-5” (ļoti zema) līdz „+5” (ļoti augsta). Sabiedrība visaugstāk vērtē Saeimas un Valsts prezidenta drošības dienesta sagatavotību – 2,1 punkti, tai seko Speciālo uzdevumu vienība – 2,0 punkti. Novērtējot profesionālo sagatavotību, respondenti Sauszemes spēkus vērtēja ar 1,4 punktiem, Militāro policiju – 1,3 punktiem, Zemessardzi - 1,2 punktiem, Jūras spēkus ar 1,1 punktu, savukārt Gaisa spēkus tikai ar 0,5 punktiem. Ņemot vērā, ka visu spēku veidu un NBS vienību profesionalitātes vērtējums bija pozitīvs (virs 0), var secināt, ka, pēc sabiedrības domām, gan NBS spēku veidu, gan atsevišķu vienību profesionālā sagatavotība tiek vērtēta virs vidējā. Taču, salīdzinot trīs gadu pētījumu datus, ir jāsecina, ka respondenti kritiskāk vērtē militāro struktūru profesionālo sagatavotību – tā ir kritusies par 0,5 līdz 1,1 punktam.

  Militāro struktūru profesionālā sagatavotība

Viedoklis par problēmām NBS

Vairums Latvijas iedzīvotāju uzskata, ka šobrīd aktuālākā NBS problēma ir zema karavīru disciplīna – tā domā 31,6% aptaujāto. Salīdzinoši ar 2007.gadu, šīs problēmas aktualitāte ir palielinājusies pat par 12,1% (no 19,5% uz 31,6%), 2007.gadā tieši šī bija vismazāk aktuālā problēma. Kā otrā lielā problēma NBS tiek atzīta sliktais jauniešu veselības stāvoklis –30,8%, tai seko patriotisma, karavīra goda jūtu trūkums – 30,2%. Savukārt 29,9% uzskata, ka problēma NBS ir kvalificēta bruņojuma/ ieroču, tehnikas un ekipējuma trūkums. 29,1% respondentu par problēmu atzīst kvalificēta militārā personāla trūkumu un 26,9% - neskaidrus NBS attīstības mērķus, uzdevumus. Par mazāk aktuālo problēmu 2008.gadā tiek uzskatīts nepietiekams aizsardzības budžets - 23,4%. Savukārt 27,5% respondentu atzina, ka NBS nav būtisku problēmu.

  Viedoklis par problēmām NBS

Sabiedrības viedoklis par NBS un karavīriem

78% aptaujas dalībnieku uzskata, ka NBS kalpo valsts aizsardzības un drošības interesēm, savukārt tam nepiekrīt 9% respondentu. 72% respondentu piekrīt, ka NBS sniedz nozīmīgu ieguldījumu valsts drošības stiprināšanā miera laikā. Savukārt 12% domā, ka šis ieguldījums nav nozīmīgs.

Aptaujas rezultāti liecina, ka NBS attīstās, progresē un ar katru gadu spēj piedāvāt arvien labākas karjeras iespējas jauniešiem – tā uzskata 54% respondentu, savukārt pretējās domās ir 17%.

Pētījuma rezultāti liecina, ka 52% aptaujāto Latvijas iedzīvotāju uzskata, ka profesionālais militārais dienests NBS ir prestižs, taču tam nepiekrīt 19% respondentu, savukārt 30% sniedz atzīst, ka „grūti atbildēt” uz šo jautājumu.

77% uzskata, ka NBS dienošie karavīri ir drosmīgi cilvēki, bet tam nepiekrīt tikai 7% respondentu. 73% domā, ka NBS dien fiziski spēcīgi karavīri, pretējās domās ir 11%. 64% piekrīt viedoklim, ka NBS dien profesionāli labi sagatavoti, apmācīti un izglītoti, karavīri, taču 19% tam nepiekrīt. Latvijas karavīru kā labs paraugs jaunajai paaudzei uzskata 58%, šim viedoklim nepiekrīt 18% respondentu.

NBS karavīriem uzticas 54% respondentu, šim apgalvojumam nepiekrīt 16%, savukārt 30% ir grūti atbildēt uz šo jautājumu. 57% uzskata, ka NBS karavīri ir patrioti, kas nepieciešamības gadījumā nežēlos savus spēkus valsts aizsardzībai. Tam nepiekrīt 14%, bet konkrēta viedokļa šajā jautājumā nav 29% aptaujāto. 58% pievienojas apgalvojumam, ka ar NBS karavīriem var lepoties, taču 17% tā nedomā.

  Viedoklis par NBS

  Viedoklis par NBS karavīriem 1 

  Viedoklis par NBS karavīriem 2

NBS karavīru dalība starptautiskajās operācijās

Saskaņā ar sabiedriskās domas pētījumu 44% respondentu atbalsta NBS līdzdalību dažādās starptautiskajās operācijās, taču to neatbalsta 41%. Savukārt 16% respondentu nav viedokļa par šo jautājumu. Salīdzinoši ar 2006.gadu, par 18% ir pieaudzis atbalstošo respondentu skaits NBS līdzdalībai starptautiskajās operācijās.

  Kopējā attieksme pret Latvijas Nacionālo bruņoto spēku līdzdalību dažādās starptautiskajās operācijās

Pētījuma dati norāda, ka galvenie argumenti, ko min respondenti, kas atbalsta Latvijas karavīru dalību starptautiskajās operācijās, ir: tas garantē, ka krīzes gadījumā citas valstis palīdzēs Latvijai – tā domā 34%. 21% respondentu savu viedokli argumentē ar apgalvojumu, ka visām NATO dalībvalstīm jāpiedalās starptautiskajās operācijās, 14% - Latvijai jādod savs ieguldījums starptautiskās drošības veicināšanā. Savukārt 12% kā argumentu min to, ka piedalīšanās starptautiskajās operācijās veicina Latvijas drošību, 10% uzskata, ka dalība šādās operācijās veicina karavīru profesionālo izaugsmi, bet 6% - līdzdalība starptautiskajās operācijās veicina NBS attīstību.

Savukārt respondenti, kas neatbalsta NBS līdzdalību starptautiskajās operācijās, savu pozīciju argumentē ar viedokli, ka Latvijai šobrīd ir citas svarīgākas vajadzības – šāds viedoklis ir 34%. 17% respondentu šķiet, ka konfliktiem jāmeklē mierīgi risinājumi, 16% uzskata, ka klātbūtne svešos konfliktos rada draudus Latvijai. 11% respondentu norāda, ka katrai valstij ir pašai jārisina savas problēmas, kā arī tikpat respondentu norāda, ka karavīri tiek pakļauti apdraudējumam. Savukārt tikai 9% uzskata, ka NBS ir pārāk mazi, lai tie spētu kaut ko ietekmēt.

  Atbalsta NBS līdzdalību starptautiskās operācijās

  Neatbalsta NBS līdzdalību starptautiskās operācijās

Aizsardzības budžeta izlietojums

Pētījums dati liecina, ka 30% aptaujāto uzskata, ka aizsardzības budžets tiek izmantots mērķtiecīgi. Turpretim 42% domā, ka aizsardzības budžets netiek izmantots lietderīgi. Jāatzīmē, ka 28% aptaujāto nav konkrēta viedokļa šajā jautājumā.

  Budžeta izlietojuma vērtējums

Sabiedrības interese par valsts aizsardzības jautājumiem

Kā liecina pētījuma rezultāti, 59% aptaujāto pauduši vēlmi uzzināt vairāk par valsts aizsardzības un drošības politiku, 57% par NBS, 54% par aizsardzības budžetu, savukārt 53% par dalību starptautiskajās operācijās. Par dalību NATO papildus informāciju vēlas iegūt 52%, taču par profesionālo militāro dienestu – 51% respondentu. 50% vēlas uzzināt, ko vairāk par Zemessardzi un Jaunsardzi. Taču jāatzīmē, ka, salīdzinot ar 2007.gadu, interese par būtiskākajiem aizsardzības un drošības jautājumiem ir samazinājusies – interese ir mazinājusies par 4% līdz 10%.

  Interese par Latvijas drošības un valsts aizsardzības politikas jomām